Pubblicato il 7 aprile 2020

Commissione europea: approvati regimi di aiuto nell’ambito del quadro temporaneo per le misure di aiuto di Stato a sostegno dell’economia per affrontare l’emergenza COVID-19 (Croazia, Regno Unito, Portogallo, Olanda, Polonia, Grecia, Danimarca)

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La Commissione europea ha approvato una serie di regimi di aiuti di Stato nell’ambito del quadro temporaneo di aiuti di Stato a sostegno dell’economia nel contesto dell’epidemia COVID-19. Di seguito i dettagli.

Croazia – SA.56877

La Commissione approva un regime di garanzia croato di 790 milioni di euro per le società con attività di esportazione colpite dall’epidemia di coronavirus

La Commissione europea ha riscontrato che un regime di garanzia di liquidità croato di 6 miliardi di HRK (circa 790 milioni di euro) per le società colpite dall’epidemia di coronavirus è conforme alle norme dell’UE in materia di aiuti di Stato. Il regime è stato approvato nell’ambito del quadro temporaneo per gli aiuti di Stato adottato dalla Commissione il 19 marzo 2020, modificato il 3 aprile 2020.

La Croazia ha notificato alla Commissione, nell’ambito del quadro temporaneo, un regime di garanzia di 6 miliardi di HRK (circa 790 milioni di euro) destinato a talune società colpite dall’epidemia di coronavirus. Il sostegno, sotto forma di garanzie statali sui prestiti, sarà accessibile a tutte le società le cui esportazioni rappresentino almeno il 20% delle loro entrate annuali. Le garanzie sosterranno i prestiti concessi a tali società, ma non assumeranno la forma di aiuti all’esportazione subordinati alle attività di esportazione.

Il regime mira a limitare il rischio associato all’emissione di prestiti operativi a quelle società che sono maggiormente colpite dall’impatto economico dell’epidemia di coronavirus, garantendo così il proseguimento delle loro attività.

La Commissione ha riscontrato che la misura croata è in linea con le condizioni stabilite nel quadro temporaneo. In particolare, copre le garanzie su prestiti operativi con scadenza e dimensioni limitate. Limita inoltre il rischio assunto dallo Stato a un massimo del 50%. Ciò garantisce che il supporto sia disponibile a condizioni favorevoli e limitato a coloro che ne hanno bisogno in questa situazione senza precedenti. Per raggiungere questo obiettivo, le misure comportano anche una remunerazione minima e garanzie per garantire che l’aiuto sia effettivamente incanalato dalle banche o da altri istituti finanziari ai beneficiari bisognosi.

La Commissione ha pertanto concluso che il regime di garanzia croato per le società esportatrici contribuirà alla gestione dell’impatto economico dell’epidemia di coronavirus in Croazia. Le misure sono necessarie, appropriate e proporzionate per porre rimedio a un grave turbamento dell’economia di uno Stato membro, in linea con l’articolo 107, paragrafo 3, lettera b), del TFUE e le condizioni stabilite nel quadro temporaneo.

Regno Unito – SA.56841

La Commissione approva un regime “ombrello” britannico da 50 miliardi di sterline per sostenere l’economia nell’epidemia di coronavirus

La Commissione europea ha approvato un regime “ombrello” britannico di £ 50 miliardi (circa € 57 miliardi) per sostenere le piccole e medie imprese (PMI) e le grandi società nel Regno Unito colpite dall’epidemia di coronavirus. Il regime è stato approvato nell’ambito del quadro temporaneo per gli aiuti di Stato adottato dalla Commissione il 19 marzo 2020, modificato il 3 aprile 2020.

La misura di sostegno del Regno Unito

A seguito dell’approvazione di due regimi di aiuti di Stato del Regno Unito a sostegno delle piccole e medie imprese (PMI) mediante sovvenzioni e garanzie di prestito il 25 marzo 2020, il Regno Unito ha notificato alla Commissione un nuovo regime “a ombrello” a sostegno delle imprese colpite dall’epidemia di coronavirus nell’ambito del quadro temporaneo modificato.

La misura è un quadro temporaneo nazionale per gli aiuti di Stato nel Regno Unito, con un bilancio stimato di £ 50 miliardi e consente la concessione di aiuti sotto forma di:

a) sovvenzioni dirette, iniezioni di azioni, agevolazioni fiscali selettive e pagamenti anticipati;

b) garanzie statali per prestiti soggetti a garanzie per le banche per convogliare aiuti di Stato verso l’economia reale;

c) prestiti pubblici sovvenzionati a società con tassi di interesse favorevoli;

d) Supporto per la ricerca e lo sviluppo (R&S) relativi al coronavirus;

e) Supporto per la costruzione e l’upscaling di strutture di test per sviluppare e testare prodotti utili per affrontare l’epidemia di coronavirus;

f) Sostegno alla produzione di prodotti rilevanti per combattere l’epidemia di coronavirus.

La misura consente alle autorità del Regno Unito di concedere aiuti a tutti i livelli, compreso il governo centrale, i governi devoluti, le autorità locali e altri organismi che gestiscono regimi che coinvolgono risorse statali canalizzate attraverso i propri bilanci.

La misura è rivolta alle PMI e alle grandi società e si applica all’intero territorio del Regno Unito. Gli aiuti sono concessi nell’ambito della misura direttamente o, se si tratta di garanzie su prestiti, attraverso istituti di credito e altri istituti finanziari come intermediari finanziari.

La Commissione ha riscontrato che la misura del Regno Unito è in linea con le condizioni stabilite nel quadro temporaneo. Il regime prevede un meccanismo per garantire che laddove questi programmi siano canalizzati attraverso banche commerciali, questi ultimi trasferiscano il vantaggio del premio di garanzia sovvenzionato alle società che necessitano di sostegno. Il Regno Unito garantirà il rispetto delle norme per il cumulo degli aiuti in tutte le misure previste dal quadro temporaneo e in tutte le autorità che concedono gli aiuti. Inoltre, gli aiuti possono essere concessi nell’ambito della misura solo alle imprese che non erano in difficoltà al 31 dicembre 2019. Infine, gli aiuti possono essere concessi solo fino alla fine di quest’anno.

La Commissione ha concluso che le misure sono necessarie, appropriate e proporzionate per porre rimedio a un grave turbamento dell’economia del Regno Unito, in linea con l’articolo 107, paragrafo 3, lettera b), del TFUE e le condizioni stabilite nel quadro temporaneo.

Portogallo – SA.56873

La Commissione approva programmi portoghesi per 13 miliardi di euro a sostegno dell’economia nello scoppio del coronavirus

La Commissione europea ha approvato due regimi di aiuti di Stato portoghesi a sostegno dell’economia portoghese nel contesto dell’epidemia di coronavirus. I regimi sono stati approvati nell’ambito del quadro temporaneo per gli aiuti di Stato adottato dalla Commissione il 19 marzo 2020, modificato il 3 aprile 2020.

Il Portogallo ha notificato alla Commissione due regimi, con un bilancio totale stimato di 13 miliardi di euro, a sostegno delle società colpite dall’epidemia di coronavirus nell’ambito del quadro temporaneo, vale a dire:

– un regime di sovvenzioni dirette; e

– Un regime di garanzia statale per prestiti di investimento e capitale circolante concessi da banche commerciali.

Il sostegno nell’ambito di entrambi i regimi sarà accessibile alle piccole e medie imprese (PMI) e alle grandi imprese in difficoltà a causa dell’impatto economico dell’epidemia di coronavirus. L’obiettivo del regime è aiutare le imprese a coprire il capitale circolante immediato o le esigenze di investimento, garantendo in tal modo il proseguimento delle loro attività.

La Commissione ha riscontrato che le misure portoghesi sono in linea con le condizioni stabilite nel quadro temporaneo. In particolare:

– Per quanto riguarda le sovvenzioni dirette, il sostegno per impresa non supererà gli 800.000 euro per impresa, come previsto dal quadro temporaneo;

– Per quanto riguarda le garanzie statali, (i) l’importo del prestito sottostante per società coperta da una garanzia è limitato come indicato nel quadro temporaneo, (ii) le garanzie sono limitate a un massimo di sei anni e (iii) la garanzia i premi per le commissioni non superano i livelli previsti dal quadro temporaneo.

La Commissione ha concluso che le misure sono necessarie, appropriate e proporzionate per porre rimedio a un grave turbamento dell’economia di uno Stato membro, in linea con l’articolo 107, paragrafo 3, lettera b), del TFUE e le condizioni stabilite nel quadro temporaneo.

Olanda – SA.56915

La Commissione approva un regime olandese di 23 milioni di euro per sostenere l’economia nell’attuale epidemia di coronavirus

La Commissione europea ha approvato un regime olandese di 23 milioni di euro per sostenere determinati fornitori di assistenza sociale e assistenza sanitaria nell’offrire servizi a casa durante l’epidemia di coronavirus. Il regime è stato approvato nell’ambito del quadro temporaneo per gli aiuti di Stato adottato dalla Commissione il 19 marzo 2020, modificato il 3 aprile 2020.

I Paesi Bassi hanno notificato alla Commissione, nell’ambito del quadro temporaneo, un regime di 23 milioni di euro per sostenere i fornitori olandesi di servizi di assistenza sociale, assistenza sanitaria e assistenza ai giovani che offrono servizi a domicilio durante la pandemia di coronavirus.

Il supporto, sotto forma di sovvenzioni dirette, consentirà ai fornitori di acquistare, noleggiare, concedere in licenza e attuare applicazioni di sanità elettronica. Le applicazioni di sanità elettronica contribuiscono alla continuità del supporto e dell’assistenza remota per i pazienti che ora stanno a casa durante l’epidemia di coronavirus. La misura mira a evitare che i fornitori di assistenza sociale, assistenza sanitaria e assistenza ai giovani debbano affrontare problemi di liquidità dovuti a un aumento significativo della domanda di servizi a domicilio, che richiede investimenti in applicazioni di sanità elettronica, senza un corrispondente aumento del sostegno finanziario. Con la misura, i fornitori sono in grado di continuare a sostenere chi è nel bisogno, incentivando i servizi di assistenza sanitaria a domicilio e sostituendo i trattamenti sanitari non correlati al coronavirus che di solito vengono forniti dagli ospedali alle cure domiciliari, come richiesto dal governo olandese.

La Commissione ha riscontrato che il regime notificato dai Paesi Bassi è in linea con le condizioni stabilite nel quadro temporaneo. In particolare, l’importo massimo dell’aiuto non supera i 100.000 € per impresa.

La Commissione ha pertanto concluso che la misura olandese contribuirà alla gestione dell’impatto economico del coronavirus nei Paesi Bassi. È necessario, appropriato e proporzionato porre rimedio a un grave turbamento dell’economia di uno Stato membro, in linea con l’articolo 107, paragrafo 3 (b) TFUE e le condizioni stabilite nel quadro temporaneo.

Polonia – SA.56876

La Commissione approva il regime polacco che consente garanzie pubbliche fino a 22 miliardi di euro a sostegno dell’economia nello scoppio del coronavirus

La Commissione europea ha approvato un regime di aiuti polacco per sostenere l’economia polacca nel contesto dell’epidemia di coronavirus. Il regime è stato approvato nell’ambito del quadro temporaneo per gli aiuti di Stato adottato dalla Commissione il 19 marzo 2020, modificato il 3 aprile 2020.

La Polonia ha notificato alla Commissione nell’ambito del quadro temporaneo un regime di garanzia su prestiti esistenti o nuovi a sostegno delle società colpite dall’epidemia di coronavirus. Il regime consentirà la fornitura di garanzie pubbliche per un importo massimo di 100 miliardi di PLN (22 miliardi di euro) *.

Il sostegno consiste nella fornitura da parte della Banca nazionale polacca di sviluppo, Bank Gospodarstwa Krajowego, di garanzie pubbliche su prestiti di investimento e prestiti di capitale circolante.

Il regime, che sarà accessibile alle medie e grandi società polacche attive in tutti i settori, mira a limitare il rischio associato all’emissione di prestiti a quelle società che sono maggiormente colpite dall’impatto economico dell’attuale crisi. Aiuterà le imprese a coprire il loro capitale circolante immediato o le loro esigenze di investimento e assicurerà che abbiano liquidità sufficiente per continuare le loro attività.

La Commissione ha riscontrato che la misura polacca è in linea con le condizioni stabilite nel quadro temporaneo. In particolare: (i) l’importo del prestito sottostante per società è limitato a quanto necessario per coprire le sue esigenze di liquidità per il prossimo futuro, (ii) le garanzie saranno fornite solo fino alla fine di quest’anno, (iii) le garanzie sono limitato a una durata massima di due anni e (iv) i premi per le commissioni di garanzia e i tassi di interesse non superano i livelli previsti dai livelli previsti dal Quadro temporaneo.

La Commissione ha concluso che la misura è necessaria, adeguata e proporzionata per porre rimedio a un grave turbamento dell’economia di uno Stato membro, in linea con l’articolo 107, paragrafo 3, lettera b), del TFUE e le condizioni stabilite nel quadro temporaneo.

Grecia – SA.56857

La Commissione approva la misura di garanzia greca da 2 miliardi di euro a sostegno delle società colpite dall’epidemia di coronavirus

La Commissione europea ha approvato oggi un regime di aiuti greco da 2 miliardi di euro per sostenere l’economia greca nel contesto dell’epidemia di coronavirus. Il regime è stato approvato nell’ambito del quadro temporaneo per gli aiuti di Stato adottato dalla Commissione il 19 marzo 2020, modificato il 3 aprile 2020.

La Grecia ha notificato alla Commissione una misura di sostegno nell’ambito del quadro temporaneo sotto forma di garanzie sui prestiti, che sarà attuata mediante l’emissione di garanzie da parte della Hellenic Development Bank (HDB) agli intermediari finanziari. La misura garantirà in parte i prestiti in conto capitale ammissibili originati da intermediari finanziari.

Il regime è aperto a tutte le imprese greche, ad eccezione degli intermediari finanziari, quali banche, imprese attive nel settore dell’acquacoltura, dell’agricoltura e in settori non ammissibili dal Fondo europeo di sviluppo regionale. Consente la concessione di garanzie sui prestiti per aiutare le imprese a coprire le esigenze immediate di capitale circolante.

La Commissione ha riscontrato che la misura greca è in linea con le condizioni stabilite nel quadro temporaneo. In particolare, copre le garanzie su prestiti operativi con scadenza e dimensioni limitate. Limita inoltre il rischio assunto dallo Stato a un massimo dell’80%. Tale rischio è ulteriormente frenato da una restrizione che limita l’esposizione dello Stato al 40% del volume dei prestiti emessi da un intermediario finanziario. Ciò garantisce che il supporto sia rapidamente disponibile a condizioni favorevoli. Per raggiungere questo obiettivo, la misura comporta anche una remunerazione minima e garanzie per garantire che l’aiuto sia incanalato efficacemente dalle banche ai beneficiari bisognosi.

La Commissione ha concluso che la misura è necessaria, adeguata e proporzionata per porre rimedio a un grave turbamento dell’economia di uno Stato membro, in linea con l’articolo 107, paragrafo 3, lettera b), del TFUE e le condizioni stabilite nel quadro temporaneo.

Danimarca – SA.56856

La Commissione approva un prestito danese di 200 milioni di euro a sostegno del fondo di garanzia di viaggio per le cancellazioni di viaggi dovute a focolai di coronavirus

La Commissione europea ha riscontrato che un meccanismo di prestito statale danese fino a 1,5 miliardi di DKK (circa € 200 milioni) a sostegno del Fondo di garanzia per i viaggi (“Rejsegarantifonden”) è conforme alle norme dell’UE in materia di aiuti di Stato. Il prestito è stato approvato nell’ambito del quadro temporaneo per gli aiuti di Stato a sostegno dell’economia nel contesto dell’epidemia COVID-19 adottata dalla Commissione il 19 marzo 2020.

La Danimarca ha notificato alla Commissione una misura di aiuto sotto forma di prestito statale nell’ambito del quadro temporaneo. Il prestito mira a sostenere il fondo di garanzia di viaggio, che prevede il rimborso ai viaggiatori in caso di annullamento del viaggio. In particolare, la misura riguarda i pacchetti di viaggio che sono stati annullati a causa di circostanze eccezionali causate dall’epidemia di coronavirus e delle successive restrizioni di viaggio imposte dal governo danese.

Il prestito mira (i) a garantire la disponibilità di liquidità sufficiente per gli organizzatori di viaggi per contrastare il danno inflitto nel mercato dei pacchetti turistici, (ii) a preservare la continuità dell’attività economica durante e dopo l’epidemia di coronavirus e (iii) a garantire il regolamento più rapido possibile di rimborsi o rimborsi relativi ai viaggiatori. La misura ha un budget totale di 1,5 miliardi di DKK (circa € 200 milioni).

La Commissione ha riscontrato che la misura danese è in linea con le condizioni stabilite nel quadro temporaneo. In particolare, l’importo del prestito è progettato per coprire il fabbisogno di liquidità del Fondo per il prossimo futuro. Il contratto di prestito sarà firmato fino alla fine di quest’anno e la durata del prestito sarà di 6 anni. Inoltre, la Danimarca garantirà che il prestito al Fondo sarà interamente dedicato al rimborso dei contratti di viaggio annullati a causa dell’epidemia di coronavirus. La misura fornirà quindi certezza ai consumatori interessati i cui viaggi sono stati interrotti durante la pandemia.

La Commissione ha pertanto concluso che la misura contribuirà a gestire l’impatto economico dell’epidemia di coronavirus in Danimarca. È necessario, opportuno e proporzionato porre rimedio a un grave turbamento dell’economia di uno Stato membro, in linea con l’articolo 107, paragrafo 3, lettera b), del TFUE e le condizioni stabilite nel quadro temporaneo.